Деятельность Тюменской таможни в отчетном периоде 2020 года осуществлялась на основании Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Порядка работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 июня 2020 г. № 600.

Во 2 полугодии 2020 года в Тюменскую таможню (с учетом подчиненных таможенных постов):

1) поступило 68 письменных обращений граждан (3 обращения – обращения одних и тех же лиц по одному и тому же вопросу, направленные в Тюменскую таможню в разные периоды времени отчетного полугодия для рассмотрения). Количественный показатель письменных обращений граждан в отчетном периоде в сравнении с аналогичным периодом 2019 года уменьшился. В аналогичном периоде 2019 года в таможню поступило 71 письменное обращение, что на 2,8% выше показателя 2020 года (в натуральном выражение уменьшение составило - 3 обращения).

2) личный прием граждан в во втором полугодии 2020 года не осуществлялся в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции, при обращении граждан им предлагалось направить свое обращение в письменной форме с использованием электронной почты, факса либо воспользоваться услугами почтовой связи, в аналогичном периоде 2019 года было принято 4 гражданина, что на 100% выше показателя 2020 года.

В отчетном периоде основными вопросами, содержащимися в письменных обращениях граждан, были следующие:

1. Вопросы, связанные с разъяснением порядка ввоза на территорию Российской Федерации, продления ввоза транспортных средств для личных целей, в том числе ввезенных из Республик Армения, Украины, Республик Беларусь (20 обращений), что составляет 29,4% от общего количества письменных обращений. В аналогичном периоде 2019 года в таможню поступило 19 обращений, содержащих вопросы указанной категории, что свидетельствует об их актуальности для граждан и в первую очередь это было обусловлено, опять же, неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции и закрытием границ, что в свою очередь не позволило большинству граждан, обратившимся по данному вопросу, в установленном порядке и сроки исполнить обязанность по недопущению нарушения срока временного ввоза автомобилей для личного пользования.

Из 20 поступивших обращений по данному вопросу - 2 обращения – обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу (обращения зарегистрированы, рассмотрены и по ним направлены ответы в сроки, установленные ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

2. Вопросы, связанные с получением, изменением ПТС (13 обращений), что составляет 19,1% от общего количества письменных обращений. В аналогичном периоде 2019 года в таможню поступило 5 обращений, содержащих вопросы указанной категории. Резкое увеличение количества вопросов данной категории в 2020 году (на 61,5% по сравнению с 2019 годом, в количественном выражении - на 8 обращений) напрямую связано с обращениями по вопросу 1 данной аналитики, 6 невозможность граждан в установленном порядке и сроки исполнить обязанность по недопущению нарушения срока временного ввоза автомобилей для личного пользования привела к тому, что большинству из них пришлось исполнить свою обязанность по таможенному оформлению транспортных средств в установленном порядке и получением ПТС с целью недопущения их привлечения к административной ответственности.
3. Вопросы, связанные с получением разрешительных документов, необходимых участникам внешнеэкономической деятельности (сертификат безопасности конструкции транспортного средства, сертификация продукции и товаров) (6 обращений), что составляет 8,8% от общего числа письменных заявлений. В аналогичном периоде 2019 года обращения указанной категории в таможню не поступали.
4. Вопросы, связанные с пересылкой товаров в международных почтовых отправлениях (8 обращений), что составляет 11,8% от общего количества письменных обращений.

В аналогичном периоде 2019 года поступило 5 обращений о разъяснении порядка совершения таможенных операций в отношении товаров, поступивших в международных почтовых отправлениях.

Увеличение количества обращений по данному вопросу обусловлено введением ограничительным мер на личное посещение гражданами магазинов и торговых центров, запретом туристических поездок за границу в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции и, как результат, увеличением количества интернет – покупок, в том числе, за границей.

5. Вопросы, связанные с уплатой таможенных платежей, пошлин и налогов (ввозные таможенные пошлины, вывозные таможенные пошлины, таможенная стоимость товаров, работ, услуг) (6 обращений) что составляет 8,8% от общего числа письменных заявлений. В аналогичном периоде 2019 года поступило 2 обращения аналогичной категории вопросов. Увеличение количества обращений в 2020 году на 67,6% (в количественном выражении- на 4 обращения) напрямую связано с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции и как следствие с установленными запретами и ограничениями, описанными выше.
6. Вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности (2 обращения), что составляет 2,9% от общего числа письменных обращений граждан. В аналогичном периоде 2019 года поступило 4 обращения, что на 50% больше по сравнению с 2020 годом (в количественном выражении- на 2 обращения больше). Снижение количества обращений по данной категории вопросов связано со снижением покупательской способности граждан, запретами на выезд в заграничные туристические поездки, резким снижением деятельности бизнес-сообщества в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции.
7. Вопросы, связанные с ограничениями и запретами на ввоз и вывоз в сфере внешнеэкономической деятельности (3 обращения), что составляет 4,4% от общего количества обращений. В аналогичном периоде 2019 года поступило 16 обращений. Резкое снижение данной категории обращений на 81,2% (в количественном выражении – на 13 обращений) с падением покупательской способности большинства граждан (стогнация бизнеса, массовые увольнения, простои производства, снижение заработной платы до прожиточного минимума). Обращения, которые поступили в 2020 году касались ввоза, пересылки в МПО жизненно необходимых лекарственных средств.
8. Вопросы, связанные с государственной гражданской службой (трудоустройство, порядок прохождения) (2 обращения), что составляет 1,4% от общего количества обращений. В аналогичном периоде 2019 года поступило 8 обращений. Резкое снижение данной категории вопросов на 75% (в количественном выражении – на 6 обращений) в 2020 году в первую очередь связано с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой по новой коронавирусной инфекции (большое число заболевших и болеющих), как результат – отмена запланированных конкурсов в таможенных органах на замещение вакантных должностей.
9. Иные вопросы, носящие разовый (целевой) характер (8 обращений) по следующим вопросам (13,8% от общего количества письменных обращений):

- об экспорте лесоматериалов и ответственности за контрабанду данной категории продукции;

- о законности ввоза в Российскую Федерацию оборудования (томограф);

- о деятельности таможенных органов (статистические данные);

- о порядке предоставления служебного жилья сотруднику таможенного органа на период заключения с ним контракта о службе;

- о запросе данных (видеозаписи, записи в служебных журналах таможенного органа) о посещении таможенного органа гражданином;

- о предоставлении услуги по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС,

- о порядке въезда из Российской Федерации в связи с введением ограничительных мер по эпидемиологической обстановке;

- о зачете трудового стажа в ином федеральном органе исполнительной власти для назначения пенсии.

Для отчетного периода 2020 года и аналогичного периода 2019 года для таможни характерны следующие категории вопросов, которые интересовали граждан в их письменных обращениях:

1. Вопросы, связанные с разъяснением порядка ввоза/вывоза на/с территорию Российской Федерации различного рода товаров и транспортных средств для личных целей.
2. Вопросы, связанные с уплатой таможенных платежей, а также утилизационного сбора.
3. Вопросы, прохождения, поступления на государственную гражданскую службу.
4. Вопросы, связанные с пересылкой товаров в международных почтовых отправлениях.
5. Вопросы о выдаче ПТС, внесении изменений в ПТС, получении разрешительных документов
6. Вопросы о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
7. Вопросы, связанные с ограничениями и запретами при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

10 декабря 2020 года состоялся прием граждан начальником таможни в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации. В ходе приема поступили письменные обращения от 5 граждан (7,3% от общего количества письменных обращений:

1) об экспорте лесоматериалы и ответственности за контрабанду данной категории продукции;

2) о зачете выслуги лет в ином федерльном органе исполнительной власти лет при назначении пенсии;

3) о заполнении пассажирской таможенной декларации при вылете за границу;

4) о необходимости замены бумажного ПТС на электронный;

5) о порядке предоставления служебного жилья сотруднику таможенного органа на срок действия контракт.

Указанными лицами на имя Президента Российской Федерации поданы соответствующие заявления, которые сотрудниками аппарата приемной Президента Российской Федерации в Тюменской области направлены для рассмотрения и организации исполнения в Тюменскую таможню.

По всем поступившим вопросам разъяснения направлены в сроки, установленные ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Устные обращения в ходе приема граждан начальником таможни в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации не поступали.

Из числа письменных обращений граждан, поступивших в Тюменскую таможню в анализируемом периоде:

- удовлетворено – 4 обращения;

- отказано – 14 обращений;

- разъяснено –43 обращения;

- направлено по компетенции для рассмотрения – 5 обращений;

- находится на рассмотрении – 2 обращения.

В 2020 году деятельность Тюменской таможни по вопросам, связанным с рассмотрением обращений граждан проверочным мероприятиям не подвергалась, поступали разовые запросы из прокуратур, находящихся в зоне деятельности таможни, в рамках ежеквартального прокурорского надзора за деятельностью таможни таможенных постов. Нарушений по направлению рассмотрения обращений граждан не выявлено.

В течение отчетного периода 2020 года должностные лица Тюменской таможни к административной ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан не привлекались.

В 2020 году с должностными лицами ОДО таможни в рамках занятий по профессиональной подготовке на постоянной основе изучались правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан.

За анализируемый период 2020 года в таможню поступила - 1 жалоба (коллективная), связанная с оспариванием решений, действий, бездействий таможенного органа в вопросе отказа выдачи МПО, отмене решения нижестоящего таможенного органа (таможенного поста) о признать товар для личного пользования. По результатам рассмотрения жалобы действия должностных лиц таможенного поста признаны правомерными, в удовлетворении жалобы – отказано.

Необходимо отметить, что в аналогичном периоде 2019 года жалобы по аналогичному направлению деятельности таможни не поступали.

Кроме того, в отчетном периоде 2020 года в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ в таможне рассмотрены 16 обращений юридических лиц (в аналогичном периоде 2019 года – 27 обращений). Вопросы, содержащиеся в указанных обращениях рассмотрены, заявителям подготовлены и направлены в установленный срок письменные ответы, 3 обращения находится на исполнении в соответствии с установленными сроками исполнения (январь 2021 г.). Нарушений порядка рассмотрения обращений не зафиксировано.

Отделом документационного обеспечения по мере размещения на Портале УТУ актов прокурорского реагирования, внесенных в таможенные органы Уральского таможенного управления по направлению соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан, осуществляется разбор допущенных нарушений, проведение проверочных мероприятий деятельности таможни на предмет выявления аналогичных нарушений и предпосылок к ним, а также, при необходимости подготовка разъяснительных материалов.

С должностными лицами таможенных постов, ответственными за работу с обращениями граждан в рабочем порядке обсуждались вопросы применения положений законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан.

На информационных стендах таможни и таможенных постов, доступных для граждан, размещаются ежеквартально утверждаемые начальником Тюменской таможни Графики личного приема начальником Тюменской таможни, его заместителями и начальниками таможенных постов граждан.

В результате аналитической работы в части вопросов, содержащихся в письменных и устных обращениях граждан, а также в обращениях физических лиц о предоставлении государственной услуги по информированию и консультирования в области таможенного дела, а также в соответствии с положениями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Тюменской таможней осуществляется публичное информирование граждан и юридических лиц по наиболее актуальным вопросам в области таможенного дела.

В отчетном периоде Тюменской таможней подготовлено 35 информационно-ориентированных на физических и юридических лиц пресс-релизов (общее количество публикаций - 295):

07.07.2020 Тюменская таможня сообщает о незаконном экспорте зерновых культур  8 (сетевые издания, телевидение)

08.07.2020 Тюменская таможня о незаконном экспорте лесоматериалов    21 (сетевые издания, телевидение, радио)

14.07.2020 Тюменская таможня информирует: изменен порядок действий, направленных на реализацию контроля за перемещением лицензируемых товаров 6 (сетевые издания)

17.07.2020 Тюменскими таможенниками в Росимущество передан очередной автомобиль из Республики Армения       7 (сетевые издания)

29.07.2020 Тюменская таможня информирует об увеличении ставок таможенных сборов         4 (сетевые издания, радио)

04.08.2020 Тюменские таможенники пресекли ввоз крупной партии немаркированной обуви         32 (сетевые издания, телевидение, радио)

14.08.2020 О результатах деятельности Тюменской таможни в 1 полугодии 2020 года         6 (сетевые издания)

18.08.2020 20 августа 2020 года Тюменская таможня проводит акцию «Добро пожаловаться»   1 (информационное агенство)

19.08.2020 Информация для физических лиц: как подать пассажирскую таможенную декларацию в электронном виде? 4 (сетевые издания)

26.08.2020 Тюменские таможенники пресекли ввоз контрафактных товаров торговых марок «Samsung», «Huawei» и «Apple»          36 (сетевые издания, телевидение, радио)

28.08.2020 Тюменская таможня передала бесхозяйные товары в Росимущество 18 (сетевые издания, телевидение, радио)

02.09.2020 Тюменскими таможенниками пресечена реализация крупной партии обуви без обязательной маркировки    10 (сетевые издания)

10.09.2020 Информация для авиапассажиров: правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС  5 (сетевые издания)

17.09.2020 Сотрудники Тюменской таможни пресекли ввоз немаркированных лекарств, обуви и контрафактной одежды «Reebok»      28 (сетевые издания, телевидение, радио)

24.09.2020 За провоз объектов СИТЕС-конфискация и штраф 17(сетевые издания, телевидение)

25.09.2020 Тюменские таможенники подарили детям школьные принадлежности 3(сетевые издания)

08.10.2020 Тюменская таможня информирует: срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования продлен до 31 марта 2021г. 3 (интернет издания)

21.10.2020 Тюменские таможенники задержали три тонны поддельной одежды известных мировых брендов        36 (интернет издания, телевидение, радио)

23.10.2020 Тюменская таможня отмечает 30-летний юбилей     9 (интернет издания)

26.10.2020 В преддверии праздника Тюменские таможенники провели выставку детского рисунка     3 (интернет издания)

29.10.2020 С 1 ноября 2020 года Паспорта транспортных средств будут оформляться в электронном виде – информирует тюменская таможня    10 (интернет издания)

06.11.2020 Тюменскими таможенниками в Росимущество передан автомобиль, незаконно находящийся на территории России      5 (интернет издания)

12.11.2020 Около 4-х тонн запрещенных груш выявили сотрудники Тюменской таможни         18(интернет издания, радио)

16.11.2020 Контрабанда СДВ в препарате для похудения        17 (интернет издания, радио)

13.11.2020 19 ноября 2020 года Тюменская таможня проводит акцию «Добро пожаловаться» 5 (интернет издания)

20.11.2020 Тюменская таможня информирует о возможности возврата авансовых платежей через Личный кабинет   2 (интернет издания)

24.11.2020 Тюменские таможенники передали в Росимущество задержанные товары известных мировных брендов на сумму более 2х миллионов рублей         20 (интернет издания, телевидение, радио)

26.11.2020 Тюменские таможенники задержали очередную партию груш 13 (интернет издания)

30.11.2020 Тюменская таможня присоединяется к Общероссийскому дню обращения граждан     3 (интернет издания)

09.12.2020 Тюменские таможенники информируют о правилах перемещения некурительных табачных изделий          9 (интернет издания, радио)

14.12.2020 Тюменские таможенники и пограничники на российско-казахстанской границе предотвратили незаконных вывоз 6-ти тонн новогодних елок  25 (интернет издания, телевидение, радио)

17.12.2020 Тюменские таможенники задержали более 5 тонн парфюмерии без маркировки        17 (интернет издания, радио)

22.12.2020 Контрафактную одежду от «GUCCI» задержали тюменские таможенники 26 (интернет издания, телевидение, радио)

28.12.2020 Тюменские таможенники передали в Росимущество "BMW" и "Toyota Mark X"         12 (интернет издания, телевидение, радио)

30.12.2020 Парфюм и аксессуары на 44 миллиона рублей передали в Росимущество тюменские таможенники       16 (интернет издания, телевидение, радио)