В рамках упрощения и ускорения таможенных процедур, снижения бумажного документооборота, представления документов в электронном виде и создания благоприятных условий для участников ВЭД в таможенных органах Управления обеспечено 100% электронное декларирование с использованием международной ассоциации сетей Интернет, активно применяются иные перспективные таможенные технологии.

Всего в 1 квартале 2021 г. таможенными органами Управления выпущено товаров по 50 155 электронным декларациям на товары (далее – ЭДТ), из них 13 789 ЭДТ – на ввозимые товары и 36366 ЭДТ – на вывозимые товары.

В отчетном периоде выпуск товаров в автоматическом режиме осуществлен по 26 463 ЭДТ, из них в соответствии с таможенной процедурой экспорта – 24 302 ЭДТ, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления – 2 161ЭДТ.

Количество транзитных деклараций, оформленных в электронной форме – 343, что составляет 100% от общего количества транзитных деклараций, попадающих под критерии применения технологии электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита.

В 1 квартале 2021 г., в рамках выполнения требований, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в таможенных органах Уральского таможенного управления на 2021-2023 гг., утвержденным приказом Управления от 29 декабря 2020 г. № 557, реализованы следующие мероприятия.

В январе текущего года кадровой службой совместно со службой по противодействию коррупции Управления подготовлен обзор о состоянии предупредительно-профилактической работы, организации служебных проверок и работы, направленной на предупреждение коррупции в Управлении в 2020 г.

В обзоре дан всесторонний анализ состояния служебной дисциплины, проведенных служебных проверок, мероприятий, направленных на предупреждение коррупции. Доведены решения судов в отношении бывших должностных лиц таможенных органов Управления за коррупционные преступления. Обзор доведен до всех должностных лиц таможенных органов Управления, размещен на портале и сайте УТУ WEB-сервера ФТС России.

В таможенных органах Управления проведены учебные занятия на тему «О порядке представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Типичные нарушения при представлении сведений о доходах за 2020 г.».

До должностных лиц Управления доведены Методические рекомендации Минтруда России:

- по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год);

- по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданам Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

В 1 квартале  2021 г. организована работа в рамках декларационной компании  по приему сведений должностных лиц таможенных органов Управления о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с поручением начальника Управления по состоянию на 31 марта 2021 г. более 72 % должностных лиц таможенных органов Управления представили сведения в кадровые подразделения таможенных органов Управления, также 100 % должностных лиц предоставили справки об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, организовано проведение 79 проверок, из низ 78 проверок по фактам возможного представления неполных (недостоверных) сведений о доходах, 1 проверка по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих. Закончена 71 проверка (70 – по фактам возможного представления неполных (недостоверных) сведений о доходах, 1 – по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих.

Факты нарушений нашли свое подтверждение. 70 материалов направлено на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующую аттестационную комиссию сотрудников) (далее – Комиссия).

По результатам 1 проверки, по решению начальника Управления и согласия должностного лица, в отношении которого проводилась проверка, к федеральному государственному гражданскому служащему применены меры юридической ответственности – применено взыскание.

В таможенных органах региона проведено 19 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих заседаний аттестационных комиссий). Рассмотрено 125 материала. К 6 должностным лицам, допустившим нарушения, по итогам заседаний комиссий применены меры юридической ответственности (наложены взыскания). К 22 должностным лицам применены меры материального воздействия. В связи с незначительностью допущенного нарушения 42 должностных лица предупреждены о неукоснительном соблюдении служебной дисциплины. Рассмотрено 2 заявления государственных служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 4 факта о возможном конфликте интересов.  Дано 2 согласия по обращению гражданина на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.

1 должностное лицо уволено из таможенных органов в связи с утратой доверия.

В рамках профессиональной учебы в структурных подразделениях таможенных органов Управления проводились занятия по противодействию коррупции. В ИСС «Портал УТУ» всем должностным лицам Управления открыт доступ к Типовым учебно-тематическим планам профессиональной учебы, в которые включены занятия по противодействию коррупции.

В 1 квартале 2021 года проверочные мероприятия проведены в  отношении 100% кандидатов, поступающих на службу в таможенные органы Управления.

В соответствии с приказом ФТС России от 18 сентября 2018 г. № 1484 «Об организации работы по проведению психофизиологического исследования, тестирования в таможенных органах» в 1 квартале 2021 г. психологическое обследование диагностической процедуры с использованием компьютерного полиграфа прошли 50 кандидатов.

В таможенных органах Управления на постоянной основе анализируется информация о круге лиц, состоящих в близком родстве (свойстве) с должностными лицами, с выгодой которых может быть связана личная заинтересованность (прямая или косвенная).

По результатам анализа родственных связей должностных лиц таможенных органов Управления выявлен ряд должностных лиц, имеющих родственников и лиц, находящихся в свойстве, проходящих службу в таможенных органах Управления. 4 должностных лица рассмотрены на комиссиях по обеспечению соблюдения ими требований поведения государственного служащего и (или) урегулирования конфликта интересов.

По результатам рассмотрения установлено, что конфликт интересов отсутствует.

В административных зданиях таможенных органов Управления размещены информация о «телефонах доверия» Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Управления, таможен, а также специальные почтовые ящики для вопросов и предложений от граждан.

Подразделениями по противодействию коррупции (далее – ППК) таможенных органов Управления осуществляется комплекс мероприятий по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений коррупционной направленности, а также по обеспечению собственной безопасности и антитеррористической защищенности таможенных органов и объектов таможенной инфраструктуры.

В 1 квартале 2021 г. по материалам ППК таможенных органов Управления следственными органами возбуждено 4 уголовных дела, из них 3 уголовных дела коррупционной направленности по признакам составов преступлений, предусмотренных:

- ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия), в отношении должностного лица Екатеринбургской таможни;

- ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий), в отношении гражданина Российской Федерации – представителя коммерческой организации;

- п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в крупном размере), в отношении гражданина Республики Казахстан.

1 уголовное дело возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.35, ч.1 ст. 183 УК РФ (собирание сведений, составляющих налоговую тайну, незаконным способом, совершенное группой лиц по предварительному сговору), в отношении должностного лица Екатеринбургской таможни и представителя коммерческой организации, проходящих по выше указанным уголовным делам.

Так, 24 февраля 2021 г. Уральским следственным управлением на транспорте Следственного комитета  Российской Федерации (далее – УрСУТ СК России) по материалам службы по противодействию коррупции Управления по выявленным фактам незаконной передачи должностным лицом Екатеринбургской таможни представителю коммерческой организации служебной информации, содержащейся в автоматизированной системе контроля таможенной стоимости, за взятку в сумме 133 тысячи рублей, а также собирания незаконным способом указанными лицами, действовавшими группой лиц по предварительному сговору, данных сведений, возбуждено 3 уголовных дела по признакам совершения преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч.3 ст. 291 УК РФ, ч.2 ст.35, ч.1 ст. 183 УК РФ.

12 марта 2021 г. Челябинским следственным отделом на транспорте (далее – СОТ) УрСУТ СК России по материалам отдела по противодействию коррупции (далее – ОПК) Челябинской таможни возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан, по факту предложения указанным гражданином взятки в крупном размере в сумме 180 тысяч рублей и дачи ее части в виде денег в сумме 1 тысячи долларов США должностному лицу Челябинской таможни, уведомившему о склонении к коррупционному преступлению, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, направленных на пропуск транспортного средства с товаром – шины автомобильные, задержанного сотрудниками Челябинской таможни при попытке осуществить ввоз указанного товара без обязательной маркировки средствами идентификации на территорию  Российской Федерации из Республики Казахстан. В ходе проведенного сотрудниками ОПК Челябинской таможни комплекса оперативно-розыскных мероприятий при передаче денег взяткодатель задержан. 

Кроме того, в 1 квартале 2021 г. судом вынесено 2 обвинительных приговора по уголовным делам, возбужденным по материалам ППК таможенных органов Управления в 2020 г.

Так, Курчатовским районным судом  г. Челябинска рассмотрено уголовное дело, возбужденное 23. Июля 2020 г. Челябинским СОТ УрСУТ СК России по материалам ОПК Челябинской таможни по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики, по факту дачи им взятки в крупном размере в сумме 300 тысяч рублей должностному лицу Челябинской таможни, уведомившему о склонении к коррупционному преступлению, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, направленных на выпуск трех транспортных средств с товаром – обувь, задержанных при попытке осуществить ввоз указанного товара без обязательной маркировки на территорию  Российской Федерации из Республики Казахстан. 20 февраля 2021 г. судом вынесен обвинительный  приговор, подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 1 миллион 500 тысяч рублей с перечислением штрафа в доход государства, в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ суд учел время содержания под стражей и снизил назначенное наказание в виде штрафа с 1 миллиона 500 тысяч рублей до 1 миллиона 200 тысяч рублей. Приговор вступил в законную силу.

Калининским районным судом г. Челябинска рассмотрено уголовное дело, возбужденное 09 июля 2020 г. УрСУТ СК России по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в значительном размере), в отношении должностного лица Управления по факту получения им от представителя коммерческой организации, осуществляющей исполнение государственного контракта  (выполнение работ по оснащению комплексной системой безопасности и структурированной кабельной системой помещений Уральской электронной таможни), взятки в сумме 50 тысяч рублей. 21 декабря 2020 г. судом вынесен обвинительный приговор, подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч.2 ст. 290 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, назначенное наказание на основании ст. 73 УК РФ считается условным с испытательным сроком 3 года с лишением права занимать должности в государственных учреждениях, связанных с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, на 3 года. Приговор вступил в законную силу.

В целях повышения эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям, своевременному выявлению коррупционных правонарушений и исключения предпосылок их совершения ППК таможенных органов Управления организуют проведение заседаний комиссий по профилактике коррупционных правонарушений (далее – комиссия) в соответствии с приказом ФТС России от 27 апреля 2017 г. № 668 «Об утверждении положений о комиссиях по профилактике коррупционных правонарушений». В 1 квартале 2021 г. проведены заседания комиссий во всех таможенных органах Управления, на которых рассмотрены вопросы деятельности таможенных органов с целью минимизации коррупционных рисков, устранения причин и условий совершения коррупционных правонарушений и преступлений, разработки практических мер по предупреждению коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц таможенных органов. По результатам рассмотрения вопросов приняты меры профилактического  и организационного характера.

С целью предупреждения коррупционных преступлений и освещения результатов деятельности службой по противодействию коррупции Управления для размещения на официальном интернет-сайте УТУ представлена информация о фактах возбуждения уголовных дел коррупционной направленности за 2019 г.

В 1 квартале 2021 г. должностными лицами отдела по связям с общественностью Уральского таможенного управления, а также должностными лицами по связям с общественностью Тюменской и Челябинской таможен подготовлено 13 материалов антикоррупционной направленности. На их основе в СМИ Уральского федерального округа, а также на официальных страницах государственных органов субъектов Российской Федерации, входящих в УрФО, размещено 33 публикации: из них 2 сюжета на ТВ, 2 радиоэфира, 27 публикаций в сетевых СМИ.